
移民政策是帮助美国总统特朗普连任的一个标志性政策,由于特朗普第二任期对全球实施严格的签证政策,已经导致 10 万份签证被撤销。作为移民国家的美国,是否还对全球人才敞开大门?对于中国签证申请者特别是留学生,新的政策又有何影响?本台记者对话美国国务院首位中文发言人贾博。
凤凰卫视记者王冰汝:你怎么来概括他第二任期的签证政策?
美国国务院中文发言人贾博:他对我们的签证程序进行了全面的改革。所以这个改革主要体现在三个方面。第一就是加强了对签证申请人的筛查和审查程序。第二个方面就是要分析已经持有签证的人,发现他们是否跟什么犯罪活动有关系。第三个方面就是要改革我们的移民签证体系,确保新来的移民就会自给自足,为我们的国家作出贡献。
美国国务卿鲁比奥在去年 5 月 28 日突然发表声明,声称要积极撤销中国学生签证,包括与共产党有关联、从事关键领域学习的学生,一时间引发巨大争议。
王冰汝:所以他发这个、单独针对中国发这个的用意是什么?
贾博:他发的帖子我就不替他讲话,但是他觉得不仅是针对中国的,这些程序是针对所有申请人都要经过非常严格的审查程序。
王冰汝:那么到现在已经快一年的时间了,有多少人或者有没有人的签证被撤销?
贾博:据官方数据,去年特朗普政府就撤销了 10 万人的签证,从特朗普政府的角度来看,这是一次非常巨大的成就。
王冰汝:这 10 万里面有没有具体数据比如说,中国国籍的签证有多少?
贾博:具体的数字我没有这么仔细。
根据美国国务院官方数据,截至 1 月 12 日,在全球有超过 10 万份被撤销的美国签证,大约 8000 份是学生签证,2500 份涉嫌犯罪活动的专项签证。而在特朗普政府收紧签证政策的同时,又开放了金卡项目,并且已经因此创造了 13 亿美元的收入。
贾博:特朗普总统明确表示,这个金卡项目会吸引非常多优秀的、聪明的、会为我们的国家创造工作岗位的人移民到美国来。
王冰汝:还是有钱的人?
贾博:非常优秀的非常用功的人来移民到美国。与此同时,他采取的每一项措施都是为了加强我们的国家,让我们的国家变得更加繁荣。我们的金卡项目不会改变我们的移民签证系统。
王冰汝:我以为金卡项目是要取消 EB5 ( 投资移民签证 ) ,不是吗?
贾博:不会的
王冰汝:所以 EB5 仍然会继续存在。
贾博:EB5 签证的类型还会存在的。
美国国务院还证实,已经扩大了在线活动审查要求,所有 H-1B(工作签证)及其家属(H-4),以及 F(学生签证)、M(非学术性职业或技术学生签证)、J(访问学者签证)类非移民签证申请人,均被要求将所有社交媒体账号的隐私设置调整为"公开"。
贾博:因为每个申请签证的过程就跟我们的国家安全有非常紧密的关系,所以领事官员必须分析所有可以提供的信息,来决定这个申请人是否会合法使用自己的签证,是不是会滥用自己的签证,或者甚至会违反我们的国家的法律。
王冰汝:在更严格的签证审查之下,美国国务院会不会同时提升你们签证的透明度,比如说给出更合理、给出更明确的拒签理由,然后行政复议还有申诉机制,这方面你们会提高吗?
贾博:在这个方面我们的体系已经非常透明了,比如申请签证的时候,申请人万一被拒签,领事官员就会告诉申请人为什么被拒签,按照美国的移民和国籍法的哪一项被拒签了。这些复议程序也比较明确,可以随时跟当地的大使馆或者领事馆进行沟通。
王冰汝:但是我的理解,这个程序非常的漫长,可能长达一年甚至两年的时间,而且在现在又有政府关门危机,政府又裁员的情况下,那么美国国务院审核这些签证的程序是不是在越来越慢?
贾博:在这个方面国务院重视的都是我们国家安全,每一个签证裁决都跟我们的国家安全有关系。所以我们的领事官员,我们的各个官员都要仔细分析每一个申请人的情况,这样才能确保好我们的国家安全,还有我们国家人民的利益。
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